美国降通胀法案出炉在即 谁是赢家谁是输家？

　　来源：华尔街见闻

富人、私募股权、国税局、绿色议程、医疗保险和奥巴马医保参与者成为大赢家。共和党和科技巨头成为输家。

　　美东时间8月7日周日，美国国会参议院投票通过《降通胀法案》（Inflation Reduction Act），拜登政府长期停滞不前的经济议程终于有所进展，而民主党内日益加深的分歧似乎也达成暂时的一致。美国参议院多数党领袖、民主党参议员舒默（Chuck Schumer）将这一法案称之为“近十年来通过的最重要的立法之一”。

　　暂且不管降通胀法案能否真正解决美国目前面临的主要经济问题，媒体整理了一份清单，谁是赢家，谁是输家，一见分晓。

　　赢家清单：富人、私募股权、国税局和绿色议程、医疗保险和奥巴马医保参与者，还有曼钦和Sinema…

　　富人

　　今年3月底拜登在2023年预算时提出一项主要针对亿万富翁的新税收方案，这个被白宫称为“亿万富翁最低所得税”，将对超过1亿美元资产的美国家庭征收20%的最低税率，是拜登政府迄今为止对美国富翁增税提出的最激进的方案。

　　不过，拜登的计划迟迟没有进展，不但没有进入法案的最终版本，连对“1%的人征税”的计划都毫无声响。

　　按照北达科他州共和党参议员、“二号人物”John Thune的说法，税收联合委员会（Joint Committee on Taxation）预计，如果法案得以通过，低收入群体将支付更多的联邦税款。该组织强调，虽然该法案没有直接增加低收入家庭的税收，但是但是部分纳税人可能会间接承受企业税率的增加（即15%的企业最低税），尤其是来自压力最大的制造业。

　　私募股权

　　此前，该法案中的增税内容中所附带的权益税收减免主要是针对私募股权机构和对冲基金。这种税收优惠政策允许私募股权和对冲基金经理支付较低的资本利得税，最高位23.8%，低于其他收入37%的所得税率。

　　私募股权机构鼓励亚利桑那州工商会以及相关利益团体，向Sinema传达共同观点，即该法案或将对他们造成利益损失。

　　《降通胀法案》在通过前的最后一刻在此问题上就遇到了阻碍，因为关键的温和派参议员Kyrsten Sinema希望将大型私募股权公司的较小子公司从该法案15%的最低企业税中豁免，最终民主党人接受了她的修改要求，并通过延长企业减记损失的上限来弥补税收损失。

　　可以说，私募股权行业“逃过一劫”。

　　国税局

　　该法案将在未来10年向美国国税局提供800亿美元，以扩大其审计能力，并进行大量的技术升级。

　　此外，正如前美联储副主席艾伦·布林德在媒体网站上表示的，该法案带来的新增税收，四分之一以上来自美国国税局对现有税法的强化执行。包括五名前财政部长在内的一些专家认为，财政收益可能会更高。但这种执法带来的额外收入并不是一种“增税”，而是建立在国会立法的基础之上。

　　美国国税局多年来一直资金不足，而且情况越来越糟。美国国税局紧缩的预算通过压低审计率，造成了主要针对富人的减税。美国财政部估计，2010年至2018年间，年收入超过100万美元的纳税人的审计率下降了60%以上。

　　绿色议程

　　《降通胀法案》包含3700亿美元用于深具雄心的气候目标，除了支付数以十亿计美元鼓励生产和购买更多电动车及促进清洁能源外，还设立40亿美元的新联邦纾缓旱灾基金。

　　这将使该法案成为美国史上最大规模气候投资法案，拜登称其“深具历史意义”。2021年1月20日就任总统时承诺做出重大改革的拜登，称这项法案为“改变就业家庭环境”的利器。

　　为了让民主党人的气候倡议赢得支持，民主党人士提出风能、美国 拜登 降通胀法案 医疗保险 税收