在美国国防部长奥斯汀日前访问菲律宾巴拉望期间,由美国军人组成的“阿云金”特遣队首次被披露,该部队以“阿云金”(即中国南沙群岛仁爱礁)命名。
此事在菲律宾国内引发不少关注和讨论,除主要媒体相继报道外,菲律宾参议院少数党领导人里萨·洪蒂维罗斯还公开称,特遣队的成立是美菲安全合作的重要进展,有利于巩固菲律宾“在海牙的胜利”。
显而易见,这是美国在南海问题上“拱火”“递刀”的最新例证,从中也能看出,菲律宾现政府全面强化菲美战略捆绑的政策调整已经基本完成,菲律宾和美国在同盟关系框架下的安全合作正迈向清单化、任务化、项目化。
围绕这一问题,笔者在赴菲律宾参会期间与菲有关人士、前政府官员和专家学者进行了一些交流。
△美国防长奥斯汀在访问菲律宾巴拉望期间会见“阿云金”特遣队成员(来源:奥斯汀个人社交账号)
特遣队参与指导菲海上行动
所谓“阿云金”特遣队的设想成型于2024年7月。其背景是:菲律宾有意在6月17日制造的海上挑衅在中国反制下并未得逞,美国遂向菲律宾提出设立特遣队的建议,菲律宾没有拒绝。
特遣队由15名左右的美国军人组成,驻扎在菲律宾巴拉望岛,与菲律宾武装部队西部军区定期举行训练演习,演习内容主要涉及菲律宾向其在仁爱礁坐滩并非法滞留的军舰提供人员轮换和物资补给,主要目的是向菲律宾提供海上行动指导并提高美菲情报互操作能力,具体任务也包括增强有人、无人军事设备协同能力并向菲律宾提供人员培训。今年10月美军对菲进行的所谓“小艇防御术”培训的教官即从该特遣队选出。